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La bozza della manovra, composta da 157 articoli e bollinata dalla Ragioneria generale dello Stato, introduce una serie di interventi fiscali e sociali che toccheranno famiglie, pensionati, imprese e il settore finanziario. Le misure spaziano da riduzioni d’imposta calibrate su alcune fasce di reddito a nuovi prelievi su banche, assicurazioni ed energetiche, oltre a cambiamenti su affitti e accise sui tabacchi.
Tagli d’imposta e novità per i redditi
La rimodulazione dell’Irpef porta la soglia dell’aliquota al 33% fino a 55.000 euro, una modifica che interesserà circa 3,2 milioni di contribuenti. Invece la platea potenziale della cosiddetta flat tax a 100.000 euro resta molto più limitata: la relazione tecnica stima circa 41.000 soggetti che opteranno per il regime forfetario per convenienza.
Manovra da 157 articoli bollinata: Tobin Tax raddoppia e taglio Irpef per 3,2 milioni
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Per i giovani lavoratori privati nasce una misura mirata a incentivare gli aumenti retributivi: sugli incrementi di reddito fino a un massimo di 2.500 euro è prevista un’imposta sostitutiva dell’1% per chi è nato dopo il 31 dicembre 1997 e ha retribuzioni non superiori a 28.000 euro, applicata solo sulla differenza rispetto al reddito normalizzato dell’anno precedente.
Imposte sulle transazioni e sulle negoziazioni
La manovra raddoppia la cosiddetta Tobin tax: l’aliquota passa dallo 0,4% allo 0,8% sul valore della transazione. Anche l’imposta sulle negoziazioni ad alta frequenza raddoppia, dallo 0,04% allo 0,08%.
Affitti e cedolari
Per i locali commerciali arriva la cedolare secca al 21% sui nuovi contratti, ridotta al 10% per i canoni stipulati nei comuni capoluogo di città metropolitana. La norma si applica solo ai nuovi contratti dal 2027 e non vale se il precedente contratto non è ancora scaduto.
Sui contratti a canone concordato la cedolare si riduce al 5% e può scendere all’1% se il conduttore ha meno di 36 anni al momento della stipula. È prevista una norma anti-abusi: le agevolazioni non si applicano se, alla data del 30 settembre, tra le stesse parti era in corso un contratto non scaduto per lo stesso immobile poi interrotto anticipatamente, né quando il locatore stipula il nuovo contratto con parenti dell’affittuario precedente.
Misure per famiglie e nuovi nati
Dal 1° gennaio 2027 è previsto un “salvadanaio” per ogni neonato: lo Stato verserà 100 euro l’anno fino al compimento dei 18 anni. Sono ammessi anche versamenti volontari da parte di genitori e parenti, entro limiti e con specifici benefici fiscali.
Sui veicoli a 6–9 posti alimentati a benzina o gasolio con potenza fino a 133 kW, i nuclei con più di tre figli (almeno uno minorenne) possono ottenere un rimborso del bollo auto fino a un massimo di 385,71 euro. Il contributo viene erogato dall’INPS e non concorre al calcolo dell’Isee; chi lo riceve non potrà invece beneficiare dell’esenzione per altre auto.
Lavoro, dividendi e partiti
Le maggiorazioni per lavoro notturno, festivo e per turni sono soggette a un’imposta sostitutiva del 15%, entro il limite annuo di 1.500 euro, e solo per i dipendenti con reddito annuo dell’anno precedente non superiore a 40.000 euro.
I dividendi corrisposti ai lavoratori derivanti da azioni attribuite in sostituzione di premi di risultato sono esenti per il 50% se l’importo non supera 1.500 euro annui.
La detrazione fiscale sulle erogazioni a favore dei partiti scende dal 26% al 19% per le persone fisiche. Anche le società e gli enti ammessi all’agevolazione vedono confermata una detrazione pari al 19%, fino a concorrenza dell’imposta lorda.
Pensioni e strumenti di uscita dal lavoro
La rivalutazione degli assegni pensionistici viene differenziata per scaglioni: è al 100% solo per le pensioni fino a quattro volte il trattamento minimo Inps (4x = 2.447,4 euro). Per importi superiori la percentuale di adeguamento cala progressivamente secondo più fasce (tra cui l’85% fino a cinque volte il minimo e percentuali decrescenti oltre).
È previsto anche un fondo da 850 milioni di euro all’anno per il triennio 2027-2029 destinato a «supporto in uscita dal mercato del lavoro», misura che, secondo la Lega, è pensata per favorire il superamento della legge Fornero. Il testo indica che gli interventi saranno disciplinati con successivo provvedimento legislativo.
Banche, assicurazioni ed energetiche
Per il settore finanziario è prevista un’addizionale all’Ires aumentata di 3 punti percentuali nel 2027 e nel 2028, con una detrazione fino a 200.000 euro a copertura della differenza di imposta. Lo stesso aumento e la stessa detrazione sono estesi alle imprese di assicurazione e riassicurazione.
Inoltre, per banche e assicurazioni la quota deducibile ai fini dell’Irap delle spese amministrative e degli ammortamenti passa dal 90% al 30%. La relazione tecnica stima un maggior gettito Irap di circa 1,63 miliardi di euro annui per i periodi d’imposta 2027-2028 e di 1,22 miliardi annui a partire dal 2029.
Per le società del comparto energetico l’aliquota Irap aumenta di 5 punti percentuali per il periodo d’imposta successivo a quello in corso al 31 dicembre 2026 e di 3 punti per i periodi successivi. Il testo vieta altresì di trasferire l’onere fiscale ai prezzi, alle tariffe o ai corrispettivi ai clienti.
Accise e rincari
Gli aumenti delle accise sui tabacchi sono anticipati: la variazione, inizialmente prevista per il 2028, entrerà in vigore il 1° luglio 2027. Nel primo semestre dell’anno la componente fissa dell’accisa sale a 35,50 euro per 1.000 sigarette, mentre dal 1° luglio sarà pari a 38,50 euro.
