Home Attualità Il fallimento dell’OSCE e la conseguente guerra Ucraina

Il fallimento dell’OSCE e la conseguente guerra Ucraina

by Nik Cooper

I segni erano lì da settimane, se non mesi: le forze russe si stavano ammassando intorno all’Ucraina, dipingendo Z e V sui loro veicoli militari.

La retorica di Vladimir Putin stava diventando sempre più bellicosa; e le agenzie di intelligence occidentali stavano avvertendo che un’invasione era imminente.

Ma l’Organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa (OSCE), il più grande organismo di sicurezza del mondo, è stata colta di sorpresa.

Per otto anni l’Ucraina è finita sotto la lente d’ingrandimento grazie ad una missione speciale che aveva il compito di osservare la guerra e contare le violazioni del cessate il fuoco nelle regioni orientali del paese e il suo impatto.

Ma quando i missili russi sono piovuti e i carri armati hanno iniziato a fluire attraverso il confine ucraino il 24 febbraio, non aveva alcun piano in atto per reagire dall’assalto russo.

Funzionari dell’OSCE all’interno della sua sede di Vienna si sono affrettati a capire cosa fare con i suoi 966 osservatori internazionali e membri del personale locale sparsi nelle 24 regioni dell’Ucraina e nelle aree di Donetsk e Luhansk sotto il controllo della Russia e dei suoi delegati separatisti.

Il Segretario Generale dell’OSCE Helga Schmid ha dato un ordine a Vienna la sera del 24 febbraio per evacuare il personale internazionale dall’Ucraina e ha incaricato il suo capo osservatore di “facilitare il trasferimento dei membri delle missioni nazionali all’interno del paese, ove possibile e se richiesto”, secondo una dichiarazione rilasciata da Schmid a una riunione speciale del Consiglio Permanente dell’OSCE a Vienna il 27 febbraio.

Ma per le centinaia di membri dello staff ucraino dell’OSCE, il trasferimento non era un’opzione.

Quando la Russia ha iniziato a colpire località in tutto il paese con attacchi missilistici, centinaia di osservatori e personale locale cercavano disperatamente risposte da alti funzionari dell’OSCE.

Quello che hanno ricevuto, invece del supporto o di un piano di evacuazione, è stata un’e-mail di solidarietà. “Stai al sicuro e al meglio”, si leggeva.

Ma un esame delle attività dell’OSCE nei giorni e nelle settimane precedenti l’invasione e subito dopo hanno rilevato che il personale locale non ha mai ottenuto risposte, o almeno nessuna di quelle di cui aveva bisogno.

Invece, c’era una resistenza interna alla precedente pianificazione dell’evacuazione, la mancanza di un piano aggiornato al momento dell’attacco, interruzioni nelle comunicazioni e regole che limitassero l’evacuazione dei membri del personale che misero 478 membri dello staff ucraini e le loro famiglie in situazioni vulnerabili e pericolose.

Quel caos ha anche portato all’abbandono di 43 veicoli Toyota e Nissan a prova di proiettile in Russia, e ha visto i dati sensibili compromessi cadere nelle mani dei russi.

Il 1° marzo, Maryna Fenina è stata uccisa dai bombardamenti russi a Kharkiv mentre raccoglieva rifornimenti per la sua famiglia, hanno dichiarato il giorno successivo il Presidente in esercizio dell’OSCE e Ministro degli Esteri polacco Zbigniew Rau e il Segretario generale Schmid in una dichiarazione.

Almeno sei dipendenti locali dell’OSCE sono stati detenuti nelle aree di Donetsk e Luhansk controllate dalla Russia nell’Ucraina orientale per spionaggio e tradimento; tre rimangono in custodia e devono affrontare accuse fasulle che comportano condanne severe o forse la pena di morte.

Altre dozzine in quelle aree hanno paura di lasciare le loro case per paura di essere strappati dalla strada e affrontare un destino simile o addirittura essere arruolati con la forza nelle forze armate russe per combattere contro i propri connazionali.

A peggiorare le cose, i membri dell’SMM in quelle aree controllate dalla Russia hanno avuto la risoluzione dei loro contratti ad aprile dopo che a marzo erano state promesse proroghe di un anno, lasciandoli senza una rete di sicurezza, hanno affermato i membri dello staff.

“Arrivederci. Niente più garanzie di sicurezza. Pagamenti assicurativi annullati, contratti annullati”, ha detto un ex dipendente SMM. “Hanno semplicemente buttato fuori le persone”.

Gunnar Vrang, capo delle comunicazioni dell’OSCE, ha affermato: “La portata e la brutalità dell’invasione russa dell’Ucraina hanno colto molti di sorpresa, ma l’OSCE ha risposto ai segnali di allarme. All’inizio e alla metà di febbraio, con l’intensificarsi della formazione militare in tutto il paese, il Segretario generale dell’OSCE ha inviato due volte la sua squadra di sicurezza in Ucraina per aggiornare i piani di emergenza esistenti. Il 17 febbraio il Segretario generale dell’OSCE ha lanciato un preallarme agli Ambasciatori dell’OSCE, rilevando le crescenti prospettive di escalation e violenza nell’area”.

Vrang ha affermato che il ritiro dell’SMM è stato “complicato dall’aumento della violenza in molte aree dell’Ucraina, ma anche dall’imposizione della legge marziale, che ha impedito ai maschi adulti di lasciare il paese”. Ha affermato che “il trasferimento e l’evacuazione erano possibili solo quando era il più sicuro possibile” e che in alcuni casi il personale locale ha scelto di non trasferirsi per motivi personali o familiari.

Anche le pseudo-autorità nelle aree dell’Ucraina orientale controllate dalla Russia hanno complicato le cose. “Purtroppo, che controllano alcune aree di Luhansk e Donetsk non hanno collaborato nel nostro sforzo di proteggere in sicurezza il nostro personale”, ha detto Vrang. Ad aprile, con l’aumento della pressione sul personale locale e l’arresto di diversi membri della SMM a Donetsk e Luhansk, ha affermato, l’OSCE ha deciso di “separare tutti membri i delle missioni nazionali presenti, poiché la loro associazione con l’OSCE potrebbe aver creato ancora più sfide per loro situazioni personali”.

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