Di Mirko Fallacia
C’è la guerra nel Donbas a est e l’occupazione russa in Crimea a sud. Ma martedì l’Ucraina ha celebrato i 30 anni di indipendenza dall’Unione Sovietica e il ministro degli Esteri Dmytro Kuleba ha approfittato dell’occasione per lanciare un appello all’UE.
Il suo messaggio dice di prendere coraggio e di affrontare la Russia per dare il benvenuto ai nuovi paesi membri, Mosca si fa sempre più minacciosa.
“L’UE ha bisogno di ambizione”, ha detto Kuleba in un’intervista quando gli è stato chiesto se Bruxelles dovrebbe sviluppare una nuova grande strategia come successore del suo programma di partenariato orientale, uno sforzo di sensibilizzazione verso gli ex territori sovietici avviato nel 2009.
“Il problema con l’Unione europea è che sta annegando nelle sue paure e problemi interni”, ha detto Kuleba, appollaiato su una poltrona vellutata in un salotto del Ministero degli Affari Esteri. “E metto le paure al primo posto perché penso che questo sia il fattore che stia distruggendo l’UE dall’interno”.
Il punto di Kuleba era che nella competizione del 21° secolo tra le grandi potenze, tra cui Cina e Stati Uniti, l’UE non ha altra scelta che rafforzare i suoi ranghi.
“L’UE deve espandersi per mantenere le dinamiche e mobilitare quante più risorse possibili nella lotta globale a cui sta prendendo parte”, ha affermato.
“Quindi non importa Eastern Partnership 2 o Partnership 3 o Association 1. Questa non è l’idea. L’UE dovrebbe lanciare un messaggio molto semplice: Ucraina, Moldavia, Georgia, fate parte di noi. Non fissiamo una scadenza ma sarai nell’UE. E questo è un modo completamente diverso di affrontare le cose”.
Il suggerimento sarebbe infatti di un ambizioso cambio di rotta per l’UE, che ha lottato con la fatica dell’espansione dopo la rapida crescita nell’Europa centrale e orientale durante gli anni 2000.
Kuleba ha insistito sul fatto che Bruxelles dovrebbe persino offrire un messaggio simile, anche se modificato, di inclusione alla Bielorussia, che è stata agitata nelle proteste da un’elezione presidenziale fraudolenta più di un anno fa: “Bielorussia sei nei guai ma sei anche storicamente parte di noi, quindi questa è la strategia che abbiamo per te e la implementeremo”.
La Bielorussia è sintomatica delle più ampie carenze dell’UE, secondo Kuleba. “La Russia ha sempre avuto una strategia nei confronti della Bielorussia e l’Occidente – non solo l’UE, ma l’Occidente nel suo insieme – non ha mai avuto una strategia”, ha detto. “E questo è quello che succede quando non hai una strategia. Le cose crollano».
La volontà di Kuleba di dare consigli a Bruxelles riflette una nuova assertività dell’Ucraina. Si è sviluppato in parte in risposta a un accordo tra Germania e Stati Uniti per consentire il completamento del controverso gasdotto Nord Stream 2. Il nuovo gasdotto che consentirebbe alla Russia di aggirare l’Ucraina nel transito di gas verso l’Europa, il che secondo alcuni analisti renderebbe più facile un’invasione militare russa su vasta scala.
Il presidente ucraino Volodymyr Zelenskiy incontrerà il presidente degli Stati Uniti Joe Biden a Washington la prossima settimana, dove la continua opposizione dell’Ucraina al Nord Stream 2 sarà sicuramente in cima alla sua agenda.
“Il fatto è che non staremo mai zitti su Nord Stream 2”, ha detto Kuleba martedì.
“Si tratta di soldi per alcuni e di influenza politica per altri, ma si tratta della sicurezza nazionale dell’Ucraina”, ha elaborato. “E quando si tratta di questioni di sicurezza nazionale, non importa con chi stiamo parlando, anche se stiamo parlando con il migliore amico, rimarremo fermi, fermi e rumorosi”.
Ha affermato che l’Ucraina era particolarmente desiderosa di assicurarsi che l’UE applicasse le regole del suo terzo pacchetto energetico – una legislazione destinata ad aiutare il funzionamento del mercato interno dell’energia – a Nord Stream 2.
“Se il terzo pacchetto [Energia] non viene applicato o non viene applicato completamente a Nord Stream 2, penso che questo sarà un duro colpo contro il corpo legislativo dell’UE e la solidarietà dell’UE, per non parlare dell’Ucraina e del Nord Stream”, ha affermato. .
Nell’intervista, Kuleba, 40 anni, ha attribuito all’UE il merito di aver fornito un supporto cruciale al primo vertice sulla piattaforma della Crimea, una conferenza internazionale tenutasi lunedì a Kiev per attirare l’attenzione sulla continua occupazione della penisola del Mar Nero, che la Russia ha invaso e annesso nel 2014.
“L’UE è stata estremamente utile”, ha affermato. “Crimea Platform è stato uno dei momenti che l’UE dovrebbe includere nei suoi webinar e libri di testo come esempio di quanto puoi ottenere se hai dalla tua solidarietà e speranza”.
Kuleba ha proclamato il vertice un successo, sostenendo che ha riportato la questione della Crimea nell’agenda internazionale. “Abbiamo portato la Crimea fuori dall’ombra”, ha detto.
Al vertice hanno partecipato delegazioni di oltre 40 nazioni e si è concluso con una dichiarazione che ribadisce il rifiuto della comunità internazionale di riconoscere la Crimea come parte della Russia e si impegna a lavorare per restituire la Crimea all’Ucraina.
Tuttavia, Kuleba ha riconosciuto una certa delusione per la mancata partecipazione di alcuni leader di alto profilo, in particolare il cancelliere tedesco Angela Merkel e il presidente francese Emmanuel Macron. La Merkel ha visitato Kiev domenica e ha sottolineato il suo sostegno all’Ucraina, impegnandosi a impedire alla Russia di utilizzare il gasdotto Nord Stream 2 come arma politica contro l’Ucraina.
Funzionari ucraini ed europei che hanno familiarità con le opinioni della Merkel hanno affermato che il cancelliere non voleva rischiare di provocare il presidente russo Vladimir Putin partecipando al vertice. Putin ha sostenuto che l’assorbimento della Crimea da parte della Russia non è negoziabile e ha affermato che chiunque suggerisca il contrario sta minacciando gli interessi di sicurezza della Russia.
Maria Zakharova, portavoce del ministero degli Esteri russo, ha rilasciato una dichiarazione martedì insistendo che la Russia non abbandonerà mai la Crimea.
“I partecipanti al vertice, principalmente paesi della NATO e alcune organizzazioni internazionali, [sono uniti] dalla comune illusione che la penisola di Crimea dovrebbe far parte dell’attuale stato ucraino e che può essere strappata dalla Federazione Russa aumentando la pressione politica ed economica sul nostro paese”, ha detto Zakharova.
Citando il referendum pubblico che si è tenuto in Crimea con carri armati e soldati armati per strada, ha aggiunto: “La questione del ritorno della Crimea alla Federazione Russa è stata finalmente chiusa nel marzo 2014”.
Kuleba ha affermato che l’Ucraina è fiduciosa nel sostegno della Merkel, ma desidera aver aderito al vertice, soprattutto perché si sta avvicinando alla fine del suo quarto e ultimo mandato.
“Sarebbe stato un brillante punto di arrivo dei suoi anni di coinvolgimento in Ucraina”, ha detto.
Kuleba ha affermato di strappare spesso sorrisi ai colleghi dell’UE dicendo loro di aver costruito un impero europeo benevolo.
“L’Unione europea è il primo tentativo in assoluto di costruire un impero liberale, un impero costruito su… principi di liberalismo e libertà”, ha affermato. “Questo rende questo progetto così unico nella storia dell’umanità”.
Ma alla fine avverte anche dei pericoli storici della costruzione dell’impero in Europa. “Alla fine, ogni buon impero in questa parte del mondo dovrebbe dividersi tra orientale e occidentale”, ha detto. “Ed è qui che sorgono i problemi”. Infatti l’Europa si trova al centro.