Di Ginevra Lestingi
Le politiche cinesi di controllo delle nascite potrebbero ridurre da 2,6 a 4,5 milioni di nascite di uiguri e altre minoranze etniche nello Xinjiang meridionale entro 20 anni, fino a un terzo della popolazione minoritaria prevista della regione, secondo una nuova analisi di un ricercatore tedesco.
Il rapporto include anche una serie di ricerche precedentemente non segnalate prodotte da accademici e funzionari cinesi sull’intento di Pechino dietro le politiche di controllo delle nascite nello Xinjiang, dove i dati ufficiali mostrano che i tassi di natalità sono già diminuiti del 48,7% tra 2017 e 2019.
La ricerca di Adrian Zenz arriva tra le crescenti richieste di alcuni paesi occidentali per un’indagine sul fatto che le azioni della Cina nello Xinjiang equivalgano a un genocidio, un’accusa che Pechino nega con veemenza.
La ricerca di Zenz è la prima tale analisi peer reviewed dell’impatto sulla popolazione a lungo termine della repressione pluriennale di Pechino nella regione occidentale. Gruppi per i diritti, ricercatori e alcuni residenti affermano che le politiche includono nuovi limiti di nascita per gli uiguri e altre minoranze etniche principalmente musulmane, i trasferimenti di lavoratori in altre regioni e l’internamento di circa un milione di uiguri e altre minoranze etniche in una rete di campi.
“Questa (ricerca e analisi) mostra davvero l’intento dietro il piano a lungo termine del governo cinese per la popolazione uigura”, ha detto Zenz.
Il governo cinese non ha reso pubblico alcun obiettivo ufficiale per ridurre la percentuale di uiguri e di altre minoranze etniche nello Xinjiang. Ma sulla base dell’analisi dei dati di nascita ufficiali, delle proiezioni demografiche e dei rapporti etnici proposti da accademici e funzionari cinesi, Zenz stima che le politiche di Pechino potrebbero aumentare la popolazione cinese Han predominante nello Xinjiang meridionale a circa il 25% dall’attuale 8,4%.
“Questo obiettivo è raggiungibile solo se fanno quello che hanno fatto, che sta sopprimendo drasticamente i tassi di natalità (uiguri)”, ha detto Zenz.
La Cina ha precedentemente affermato che l’attuale calo dei tassi di natalità delle minoranze etniche è dovuto alla piena attuazione delle quote di natalità esistenti nella regione e ai fattori di sviluppo, tra cui un aumento del reddito pro capite e un più ampio accesso ai servizi di pianificazione familiare.
La mossa per prevenire le nascite tra gli uiguri e altre minoranze è in netto contrasto con le più ampie politiche sulle nascite della Cina.
La scorsa settimana, Pechino ha annunciato che le coppie sposate possono avere tre figli, anziché due, il più grande cambiamento di tale politica da quando la politica del figlio unico è stata abolita nel 2016 in risposta al rapido invecchiamento della popolazione cinese. L’annuncio non conteneva alcun riferimento a specifici gruppi etnici.
Prima di allora, le misure limitavano ufficialmente il gruppo etnico maggioritario Han del paese e i gruppi minoritari, tra cui gli uiguri, a due bambini, tre nelle aree rurali. Tuttavia, gli uiguri e altre minoranze etniche erano stati storicamente parzialmente esclusi da quei limiti di nascita come parte di politiche preferenziali progettate a beneficio delle comunità minoritarie.
Alcuni residenti, ricercatori e gruppi per i diritti affermano che le nuove norme applicate ora hanno un impatto sproporzionato sulle minoranze islamiche, che affrontano la detenzione per aver superato le quote di nascita, piuttosto che le multe come altrove in Cina.
Le quote di nascita per le minoranze etniche sono state applicate rigorosamente nello Xinjiang dal 2017, anche attraverso la separazione delle coppie sposate e l’uso di procedure di sterilizzazione, dispositivi intrauterini (IUD) e aborti, hanno detto a tre uiguri e un funzionario sanitario nello Xinjiang. Due degli uiguri hanno affermato di avere familiari diretti che sono stati detenuti per aver avuto troppi figli.
“Non è scelta”, ha detto il funzionario, con sede nello Xinjiang meridionale, che ha chiesto di non essere nominato perché teme rappresaglie da parte del governo locale. “Tutti gli uiguri devono conformarsi… è un compito urgente”.
Il governo dello Xinjiang non ha risposto a una richiesta di commento sul fatto che i limiti di nascita siano applicati più rigorosamente contro gli uiguri e altre minoranze etniche. I funzionari dello Xinjiang hanno precedentemente affermato che tutte le procedure sono volontarie.
Tuttavia, nelle contee dello Xinjiang in cui gli uiguri sono il gruppo etnico maggioritario, i tassi di natalità sono diminuiti del 50,1% nel 2019, ad esempio, rispetto a un calo del 19,7% nelle contee a maggioranza etnica Han, secondo i dati ufficiali compilati da Zenz.
Il rapporto di Zenz afferma che le analisi pubblicate da accademici e funzionari finanziati dallo stato tra il 2014 e il 2020 mostrano che la rigorosa attuazione delle politiche è guidata da preoccupazioni per la sicurezza nazionale e sono motivate dal desiderio di diluire la popolazione uigura, aumentare la migrazione Han e rafforzare la lealtà alla sentenza Partito Comunista.
Ad esempio, 15 documenti creati da accademici e funzionari finanziati dallo stato presentati nel rapporto Zenz includono commenti di funzionari dello Xinjiang e accademici affiliati allo stato che fanno riferimento alla necessità di aumentare la percentuale di residenti Han e diminuire il rapporto di uiguri o descrivono l’alta concentrazione di uiguri come una minaccia per la stabilità sociale.
“Il problema nello Xinjiang meridionale è principalmente la struttura della popolazione squilibrata… la proporzione della popolazione Han è troppo bassa”, Liu Yilei, accademico e vice segretario generale del comitato del Partito Comunista del Corpo di Produzione e Costruzione dello Xinjiang, un ente governativo con l’autorità amministrativa nella regione, ha dichiarato a un simposio del luglio 2020, pubblicato sul sito web dell’Università dello Xinjiang.
Lo Xinjiang deve “porre fine al dominio del gruppo uiguro”, ha affermato Liao Zhaoyu, decano dell’Istituto di storia e geografia di frontiera presso l’Università Tarim dello Xinjiang in un evento accademico nel 2015, poco prima che le politiche sulle nascite e il più ampio programma di internamento venissero attuati in pieno.
Liao non ha risposto a una richiesta di commento. Non è stato possibile raggiungere Liu per un commento. Il ministero degli Esteri non ha commentato le loro osservazioni, né l’intento dietro le politiche.
INTENTO DI DISTRUGGERE?
Zenz e altri esperti indicano la Convenzione del 1948 sulla prevenzione e la repressione del crimine di genocidio, che elenca la prevenzione delle nascite contro un gruppo etnico come un atto che potrebbe essere qualificato come genocidio.
Il governo degli Stati Uniti e i parlamenti di paesi tra cui Gran Bretagna e Canada hanno descritto le politiche cinesi di prevenzione delle nascite e di detenzione di massa nello Xinjiang come genocidio.
Tuttavia, alcuni accademici e politici affermano che non ci sono prove sufficienti dell’intenzione di Pechino di distruggere in parte o completamente una popolazione etnica per raggiungere la soglia per una determinazione del genocidio.
Nessuna di queste accuse penali formali è stata formulata contro i funzionari cinesi o dello Xinjiang a causa della mancanza di prove disponibili e di informazioni sulle politiche nella regione. Anche i pubblici ministeri sarebbero complessi e richiederebbero un livello di prova elevato.
Inoltre, la Cina non è parte della Corte penale internazionale (ICC), la massima corte internazionale che persegue il genocidio e altri crimini gravi e che può intentare azioni solo contro gli stati all’interno della sua giurisdizione.
Ma quindi, tutto tace??
La Cina è da anni che sminuisce e dice poco o nulla sulla questione. Fino a prova del contrario, non potendo entrare nel suo territorio per poter constatare la verità, deve essere la stessa potenza a dover portare le prove che si stia facendo un’opera di rieducazione nei confronti degli uiguri e non un genocidio.
E’ facile difendersi dalle accuse di genocidio quando non si dà la possibilità al contradditorio di raccogliere prove a riguardo. Il prode Xi Jinping sta utilizzando politiche alla “Hitler” da terzo millennio e nessuno lo redarguisce. Che cosa dice colui che si è autoproclamato difensore dei Diritti Umani, cosa dirà Joe Biden a riguardo?? Si limiterà alle sole sanzioni o farà qualcosa di più?