Mentre in Italia si continua a litigare e a fare scarica barile, c’è chi si da da fare.
La Germania ha notificato alla Commissione le modifiche relative al regime di sostegno alle società colpite dall’epidemia di coronavirus “Bundesregelung Kleinbeihilfen 2020”, approvato dalla Commissione il 24 marzo 2020 e al regime di prestiti di sovvenzioni “Bundesregelung Darlehen 2020”, approvato dalla Commissione il 2 Aprile 2020. Le modifiche riguardano le modifiche dei sistemi alla luce delle modifiche al quadro temporaneo approvate dalla Commissione il 3 aprile 2020.
Secondo la Commissione, gli emendamenti notificati dalla Germania sono in linea con le condizioni stabilite nel quadro temporaneo, modificato il 3 aprile 2020.
La Commissione ha concluso che le misure sono necessarie, adeguate e proporzionate per porre rimedio a un grave turbamento dell’economia della Germania, in linea con l’articolo 107, paragrafo 3, lettera b), del TFUE e le condizioni stabilite nel quadro temporaneo.
Su questa base, la Commissione ha approvato le misure previste dalla normativa UE in materia di aiuti di Stato.
La Commissione ha adottato un quadro temporaneo per consentire agli Stati membri di utilizzare la piena flessibilità prevista dalle norme sugli aiuti di Stato per sostenere l’economia nel contesto dell’epidemia di coronavirus. Il quadro temporaneo, modificato il 3 aprile 2020, prevede i seguenti tipi di aiuti, che possono essere concessi dagli Stati membri:
(i) Sovvenzioni dirette, iniezioni di azioni, agevolazioni fiscali selettive e pagamenti anticipati fino a € 100.000 a una società attiva nel settore agricolo primario, € 120.000 a una società attiva nel settore della pesca e dell’acquacoltura e € 800.000 a una società attiva nel tutti gli altri settori per far fronte alle sue urgenti esigenze di liquidità. Gli Stati membri possono inoltre concedere, fino al valore nominale di € 800.000 per impresa, prestiti a tasso zero o garanzie su prestiti che coprono il 100% del rischio, tranne nel settore agricolo primario e nel settore della pesca e dell’acquacoltura, dove i limiti di si applicano rispettivamente 100.000 e 120.000 € per azienda.
(ii) garanzie statali per i prestiti assunti dalle società per garantire che le banche continuino a fornire prestiti ai clienti che ne hanno bisogno. Queste garanzie statali possono coprire fino al 90% del rischio sui prestiti per aiutare le imprese a coprire il capitale circolante immediato e le esigenze di investimento.
(iii) Prestiti pubblici sovvenzionati a società con tassi di interesse favorevoli a società. Questi prestiti possono aiutare le imprese a coprire il capitale circolante immediato e le esigenze di investimento.
(iv) Misure di salvaguardia per le banche che convogliano gli aiuti di Stato all’economia reale che tali aiuti sono considerati aiuti diretti ai clienti delle banche, non alle stesse banche, e forniscono indicazioni su come garantire una distorsione minima della concorrenza tra le banche.
(v) Assicurazione pubblica del credito all’esportazione a breve termine per tutti i paesi, senza che lo Stato membro in questione debba dimostrare che il rispettivo paese è temporaneamente “non negoziabile”.
(vi) Sostegno alla ricerca e sviluppo (R&S) relativi al coronavirus per affrontare l’attuale crisi sanitaria sotto forma di sovvenzioni dirette, anticipi rimborsabili o agevolazioni fiscali. Un bonus può essere concesso per progetti di cooperazione transfrontaliera tra Stati membri.
(vii) Supporto per la costruzione e l’upscaling di strutture di test per sviluppare e testare prodotti (compresi vaccini, ventilatori e indumenti protettivi) utili per affrontare l’epidemia di coronavirus, fino al primo impiego industriale. Ciò può assumere la forma di sovvenzioni dirette, agevolazioni fiscali, anticipi rimborsabili e garanzie senza perdita. Le società possono beneficiare di un bonus quando il loro investimento è sostenuto da più di uno Stato membro e quando l’investimento è concluso entro due mesi dalla concessione dell’aiuto.
(viii) Sostegno alla produzione di prodotti rilevanti per affrontare l’epidemia di coronavirus sotto forma di sovvenzioni dirette, agevolazioni fiscali, anticipi rimborsabili e garanzie senza perdita. Le società possono beneficiare di un bonus quando il loro investimento è sostenuto da più di uno Stato membro e quando l’investimento è concluso entro due mesi dalla concessione dell’aiuto.
(ix) Sostegno mirato sotto forma di differimento dei pagamenti fiscali e / o sospensioni dei contributi di sicurezza sociale per quei settori, regioni o per i tipi di società più colpite dall’epidemia.
(x) Sostegno mirato sotto forma di sussidi salariali per i dipendenti di quelle società in settori o regioni che hanno risentito maggiormente dell’epidemia di coronavirus e che altrimenti avrebbero dovuto licenziare personale.
Il quadro temporaneo consente agli Stati membri di combinare tra loro tutte le misure di sostegno, tranne i prestiti e le garanzie per lo stesso prestito e il superamento delle soglie previste dal quadro temporaneo. Consente inoltre agli Stati membri di combinare tutte le misure di sostegno concesse nel quadro temporaneo con le possibilità esistenti di concedere a una società fino a € 25.000 in tre anni fiscali per le società attive nel settore agricolo primario, € 30.000 in tre anni fiscali per società attive nel settore della pesca e dell’acquacoltura e € 200.000 in tre esercizi finanziari per società attive in tutti gli altri settori. Allo stesso tempo, gli Stati membri devono impegnarsi a evitare il cumulo indebito delle misure di sostegno per le stesse società al fine di limitare il sostegno per soddisfare le loro effettive esigenze.
Inoltre, il quadro temporaneo completa le molte altre possibilità già disponibili per gli Stati membri per mitigare l’impatto socioeconomico dell’epidemia di coronavirus, in linea con le norme dell’UE in materia di aiuti di Stato. Il 13 marzo 2020 la Commissione ha adottato una comunicazione su una risposta economica coordinata all’epidemia di COVID-19 che stabilisce tali possibilità. Ad esempio, gli Stati membri possono apportare modifiche generalmente applicabili a favore delle imprese (ad esempio, rinviare le tasse o sovvenzionare il lavoro a breve termine in tutti i settori), che non rientrano nelle norme sugli aiuti di Stato. Possono anche concedere un risarcimento alle società per i danni subiti a causa e direttamente causati dall’epidemia di coronavirus.
Il quadro temporaneo sarà in vigore fino alla fine di dicembre 2020. Al fine di garantire la certezza del diritto, la Commissione valuterà prima di tale data se è necessario prorogarla.
La Germania ancora una volta ha dimostrato di essere molto furba, facendo richiesta dei finanziamenti per coprire le spese dell’emergenza. E l’Italia? Per il momento ci rimango solo i debiti.