Di Mimmo Di Maggio
Il 10 marzo, l’Arabia Saudita e l’Iran hanno annunciato un accordo per ripristinare le relazioni bilaterali. Questa è una buona notizia.
L’accordo è stato concepito per necessità e per desiderio: la necessità saudita-iraniana di porre fine a un conflitto che si è rivelato costoso e tossico per entrambe le nazioni e disastroso per il Medio Oriente.
Questa però si è dimostrata un occasione d’oro per la Cina che ha potuto esercitare il ruolo di matchmaker, per riempire il vuoto strategico lasciato da Stati Uniti e Russia e per dimostrare le proprie credenziali di partner globale affidabile.
Il fatto che l’accordo sia stato firmato dopo due anni di difficili negoziati è promettente. Ma non aspettiamoci che i lunghi arcirivali diventino arcangeli dopo aver normalizzato le loro relazioni diplomatiche. Restano molte diffidenze e troppi punti di attrito da affrontare e risolvere.
Senza amore perso, la rinnovata relazione saudita-iraniana potrebbe trasformarsi in un matrimonio di convenienza guidato dall’interesse nazionale e plasmato dal calcolo politico ed economico. Oppure può diventare un matrimonio di disagio, eroso da programmi ideologici e regionali divergenti.
Riyadh e Teheran hanno concordato di riattivare gli accordi di cooperazione e sicurezza firmati rispettivamente nel 1998 e nel 2001, ma un ritorno allo status quo ante gli anni ’90 è impegnativo se non improbabile dopo una dozzina di anni di ostilità.
In effetti, i loro conflitti per procura sono stati assolutamente devastanti con le loro sfumature settarie, minando la sicurezza dei due paesi, paralizzando le loro economie e facendo a pezzi le loro società. Più interferivano, più yemeniti, siriani, iracheni, libanesi e bahreiniti soffrivano.
Ecco perché la via da seguire non è la via del ritorno per le due potenze regionali. Alla luce del nuovo e complicato ordine regionale – o meglio del disordine – che hanno contribuito a creare, le due nazioni devono tracciare un nuovo e sostenibile percorso in avanti che serva i loro interessi nazionali e quelli dei loro vicini.
Questo inizia con l’astenersi dall’intervenire negli affari reciproci, sprecare fortune per indebolire altre società mediorientali e, nel processo, impegnarsi in una costosa corsa agli armamenti verso il basso.
Come altri popoli, iraniani e sauditi vorrebbero che i loro leader concentrassero la loro attenzione sugli affari interni, non sulle spavalderie straniere, perseguendo l’armonia democratica in patria invece di diffondere l’anarchia all’estero.
Una nuova via da seguire è un’opportunità per abbassare le tensioni, mitigare i danni e risarcire i vicini per il danno loro arrecato.
È davvero moralmente incombente sulle due nazioni ricche di petrolio aiutare siriani, yemeniti e altre vittime di conflitti per procura a ricostruire le loro vite distrutte. Anche la Cina e l’Occidente dovrebbero farlo.
Oltre a ciò, è nell’interesse di tutti se i protagonisti tentano un approccio diretto agli affari regionali, soprattutto perché la loro estensione regionale ha permesso alle potenze straniere di sfruttare e aggravare il loro conflitto.
In effetti, Riyadh e Teheran devono ora assumere una posizione comune e ferma sull’interferenza straniera, in particolare sul sostegno occidentale al colonialismo e all’apartheid di Israele – prevedibilmente l’unico paese ad opporsi apertamente alla nuova distensione del Golfo, che è, senza dubbio, determinata a sabotare.
Devono inoltre respingere tutti i tentativi delle potenze globali di intervenire direttamente o tramite delegati in Medio Oriente. Ciò include la Cina.
Pechino, che ha mediato tra Riyadh e Teheran e ha ospitato la stretta di mano celebrativa finale, è emersa come la più grande vincitrice del nuovo accordo.
Guadagnerà maggiore credibilità e prestigio come attore globale responsabile, avendo contribuito a risolvere un conflitto complicato in una regione difficile considerata parte dell’area di influenza degli Stati Uniti.
Inoltre, in qualità di sponsor, la Cina probabilmente vorrà rimanere coinvolta per vedere attraverso il processo di riconciliazione e normalizzazione, che le darà un maggiore accesso alla regione ricca di petrolio di cui ha bisogno per alimentare la sua economia e le sue forze armate nel lungo periodo. In altre parole, a differenza di altre mediazioni regionali che hanno avuto un costo per i loro sponsor, questo potrebbe rivelarsi vantaggioso per la Cina e a spese del suo rivale globale, gli Stati Uniti.
L’amministrazione Biden ha accolto con favore la de-escalation nel Golfo, che secondo lui potrebbe anche contribuire a porre fine alla guerra nello Yemen, ma non riesce a nascondere la sua rabbia e delusione.
Ciò è particolarmente vero dal momento che Pechino è riuscita a sostenere una svolta diplomatica in Medio Oriente dopo che Washington ha cercato di bloccare la sua mediazione tra Russia e Ucraina.
La bocca ghignante degli Stati Uniti non riesce a nascondere il digrignamento dei denti, poiché la Cina mina i piani degli Stati Uniti per espandere i cosiddetti Accordi di Abramo per includere l’Arabia Saudita, o per imporre un nuovo accordo nucleare all’Iran attraverso sanzioni e pressioni regionali.
Anche se è troppo presto per dirlo, l’accordo sponsorizzato dalla Cina potrebbe far fallire il piano americano-israeliano di polarizzazione della regione a favore di un blocco filo-israeliano e anti-iraniano.
Ma ancora una volta, l’Arabia Saudita non ha intenzione di voltare le spalle agli Stati Uniti o cambiare alleanze. È troppo dipendente da Washington negli affari militari ed economici.
Ma come altri attori regionali, grandi e piccoli, anche Riyadh sta diventando ibrida, semplicemente aggiungendo un’altra relazione al suo mix diplomatico, volto a garantire prima di tutto i propri interessi.
Così farà l’Iran, che ha già sviluppato relazioni con Russia e Cina. Potrebbe benissimo aggiungere gli Stati Uniti al mix, se o quando questi ultimi accetteranno di revocare le sanzioni e concludere un accordo nucleare equo.
In altre parole, l’accordo tra Arabia Saudita e Iran è un’indicazione di una regione in cambiamento e di una geopolitica in mutamento.
Benvenuti nel nuovo Medio Oriente, dove gli stati agiscono in modo più indipendente dai poteri globali, plasmando e bilanciando relazioni e alleanze, invece di essere plasmati da loro.