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Aiuti di Stato: la Commissione approva, i francesi bussano per primi

by Romano Franco

La Commissione ha adottato un quadro temporaneo per consentire agli Stati membri di utilizzare la piena flessibilità prevista dalle norme sugli aiuti di Stato per sostenere l’economia nel contesto dell’epidemia di Coronavirus. Il quadro temporaneo prevede cinque tipi di aiuti che possono essere concessi agli Stati membri:

(1) Sovvenzioni dirette, agevolazioni fiscali selettive e pagamenti anticipati: gli Stati membri saranno in grado di istituire regimi per concedere fino a 800.000 € a una società per far fronte alle sue urgenti esigenze di liquidità.

(2) Garanzie statali per i prestiti assunti da società bancarie: gli Stati membri saranno in grado di fornire garanzie statali per garantire che le banche continuino a erogare prestiti ai clienti commerciali che ne hanno bisogno. Queste garanzie statali possono coprire prestiti per aiutare le imprese a coprire il capitale circolante immediato e le esigenze di investimento.

(3) Prestiti pubblici sovvenzionati a imprese: gli Stati membri saranno in grado di concedere prestiti con tassi di interesse favorevoli alle imprese. Questi prestiti possono aiutare le imprese a coprire il capitale circolante immediato e le esigenze di investimento.

(4) Misure di salvaguardia per le banche che convogliano gli aiuti di Stato all’economia reale: alcuni Stati membri prevedono di basarsi sulle capacità di prestito esistenti delle banche e di utilizzarle come canale di sostegno alle imprese, in particolare alle piccole e medie imprese. Il Framework ( il quadro concettuale di riferimento dei Principi contabili internazionali) chiarisce che tali aiuti sono considerati aiuti diretti ai clienti delle banche, non alle stesse banche, e fornisce indicazioni su come garantire una distorsione minima della concorrenza tra le banche.

(5) Assicurazione del credito all’esportazione a breve termine: il Framework introduce ulteriore flessibilità su come dimostrare che alcuni paesi non sono rischi negoziabili, consentendo in tal modo l’assicurazione del credito all’esportazione a breve termine da parte dello Stato ove necessario. La Commissione continuerà a monitorare la situazione ed è pronta a modificare l’elenco dei paesi a rischio negoziabile, se necessario.

Il quadro temporaneo sarà in vigore fino alla fine di dicembre 2020. Al fine di garantire la certezza del diritto, la Commissione valuterà prima di tale data se debba essere prorogata.

Il quadro temporaneo completa le molte altre possibilità già disponibili per gli Stati membri per mitigare l’impatto socioeconomico dell’epidemia di Coronavirus, in linea con le norme dell’UE in materia di aiuti di Stato. Il 13 marzo 2020 la Commissione ha adottato una comunicazione su una risposta economica coordinata all’epidemia di COVID-19 che stabilisce tali possibilità. Ad esempio, gli Stati membri possono apportare modifiche generalmente applicabili a favore delle imprese (ad es. Differire le tasse o sovvenzionare il lavoro a tempo ridotto in tutti i settori), che non rientrano nelle norme sugli aiuti di Stato. Possono anche concedere un risarcimento alle società per i danni subiti a causa e direttamente causati dall’epidemia di Coronavirus.

La Commissione europea, nel frattempo, ha approvato tre regimi di aiuti di Stato francesi a sostegno dell’economia francese nel contesto dell’epidemia di Coronavirus. I regimi sono stati approvati nell’ambito del quadro temporaneo di aiuti di Stato a sostegno dell’economia nel contesto dell’epidemia COVID-19 adottata dalla Commissione il 19 marzo 2020. La Commissione ha approvato i regimi francesi entro 48 ore dall’entrata in vigore del quadro temporaneo .

Il vicepresidente esecutivo Margrethe Vestager, responsabile della politica di concorrenza, ha dichiarato: “La nostra decisione approva tre misure adottate dal governo francese per aiutare la sua economia a gestire l’impatto dell’epidemia di Coronavirus. Si prevede che mobiliteranno 300 miliardi di € di sostegno alla liquidità per le aziende colpiti da questa situazione senza precedenti. Oggi abbiamo approvato questi regimi nell’ambito del nuovo quadro temporaneo sugli aiuti di Stato – a meno di 48 ore dalla sua adozione. Stiamo collaborando 24 ore su 24 con gli Stati membri per consentire loro di intraprendere azioni rapide, efficaci e mirate per sostenere l’economia europea in questo momento difficile, preservando nel contempo il mercato unico. Perché abbiamo bisogno del mercato unico per superare questa crisi e riprenderci con forza dopo. “

Due schemi che consentono alla banca di investimento pubblica francese Bpifrance di fornire garanzie statali su prestiti commerciali e linee di credito, rispettivamente, per le imprese con un massimo di 5.000 dipendenti. Un sistema per fornire garanzie statali alle banche sui portafogli di nuovi prestiti per tutti i tipi di società. Questo è un aiuto diretto alle società che consentirà alle banche di fornire rapidamente liquidità a qualsiasi azienda che ne abbia bisogno.

Il piano francese prevede di mobilitare oltre 300 miliardi di € di sostegno alla liquidità per le aziende colpite dall’impatto economico dell’epidemia di Coronavirus.

La Commissione ha riscontrato che le misure francesi sono in linea con le condizioni stabilite nel quadro temporaneo. In particolare, coprono garanzie su prestiti con durata e dimensioni limitate. Limitano inoltre il rischio assunto dallo Stato a un massimo del 90%. Ciò garantisce che il supporto sia rapidamente disponibile a condizioni favorevoli e limitato a coloro che ne hanno bisogno nella situazione attuale. Per raggiungere questo obiettivo, le misure comportano anche una remunerazione minima e garanzie per garantire che l’aiuto sia effettivamente incanalato dalle banche ai beneficiari bisognosi.

Su questa base, la Commissione ha approvato le misure previste dalla normativa UE in materia di aiuti di Stato.

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